第七屆中國(甘肅)國際新能源博覽會(huì)(新博會(huì))開幕式及項(xiàng)目簽約儀式于8月9日舉行,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦等單位亦與會(huì)演講。國家能源局副局長李仰哲透露,今年上半年中國的再生能源補(bǔ)貼缺口高達(dá)人民幣550億元,決策部門壓力極大。另一方面,國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平則表示,“十三五”的光伏扶貧將以村級(jí)電站為主要發(fā)展。
棄光棄風(fēng)、補(bǔ)貼資金為兩大問題
李仰哲在新博會(huì)上發(fā)表演說,表示中國政府字“十二五”以來,即在新能源方面推出許多積極政策,也獲得顯著的成就。但同時(shí),也浮現(xiàn)兩大問題:一是棄光棄風(fēng),二是補(bǔ)貼資金缺口擴(kuò)大。
在棄光棄風(fēng)問題方面,能源局已陸續(xù)推出多項(xiàng)措施,包括設(shè)定利用小時(shí)數(shù)、保障全額收購小時(shí)數(shù)、棄光棄風(fēng)嚴(yán)重地帶暫停下發(fā)新指標(biāo)等,搭配“西電東送”電網(wǎng)建設(shè),期盼能解決此問題。
而補(bǔ)貼資金缺口的擴(kuò)大則直接對(duì)決策部門造成壓力。李仰哲指出,今年上半年再生能源補(bǔ)貼的資金缺口累計(jì)已達(dá)人民幣550億元,對(duì)國家財(cái)政而言是沉重負(fù)擔(dān)。但他也表示,國家能源局與國家發(fā)改委自今年起已連續(xù)推出十多項(xiàng)措施,還需時(shí)間發(fā)酵,希望各界通力合作、度過發(fā)展過程中的難關(guān)。
國務(wù)院:村級(jí)電站為光伏扶貧重點(diǎn)
歐青平在新博會(huì)上表示,中國的貧困地區(qū)往往蘊(yùn)藏豐富的新能源資源,例如太陽能、風(fēng)能、生質(zhì)能等,在貧困地區(qū)發(fā)展新能源,可望解決當(dāng)?shù)啬茉床蛔悖⒏纳曝毭裆睢?/p>
他表示,“十三五”期間,光伏扶貧將以村級(jí)的分布式光伏電站為主要發(fā)展方向,且將以四個(gè)面向?yàn)榛A(chǔ)實(shí)施。第一,光伏扶貧專案不受指標(biāo)限制。第二,在“十二五”的農(nóng)村電網(wǎng)改造基礎(chǔ)上,村級(jí)電站不需要新鋪設(shè)輸電網(wǎng)絡(luò)。第三,村級(jí)電站規(guī)模較小,用地較易協(xié)調(diào)。第四,以村為單位建設(shè),專案與收益均歸農(nóng)村所有,可改善貧村生活。