2025年2月,阿根廷能源秘書處正式啟動總投資額達(dá)5億美元的AlmaGBA儲能項(xiàng)目招標(biāo),旨在為布宜諾斯艾利斯大都市區(qū)(AMBA)引入500MW電池儲能系統(tǒng)(BESS)。為規(guī)范項(xiàng)目流程、提高執(zhí)行效率,阿根廷批發(fā)電力市場管理公司(CAMMESA)近期發(fā)布了《儲能發(fā)電合同模板》,通過精細(xì)化的商業(yè)框架與制度創(chuàng)新,為南美地區(qū)儲能項(xiàng)目樹立新標(biāo)桿。
合同模板核心機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與效率激勵的平衡
1.收益機(jī)制:雙重保障激發(fā)投資信心
合同采用“電量支付+容量獎勵”的雙軌制收益結(jié)構(gòu)。在電量支付方面,儲能系統(tǒng)每向電網(wǎng)輸送1MWh電力,可獲得10美元的固定收益,為投資者提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)回報(bào)。在容量獎勵方面,每月每MW儲能容量最高可獲得15,000美元補(bǔ)貼。這一設(shè)計(jì)既保障了投資者的合理收益預(yù)期,又有效規(guī)避了市場過度補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)。
2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)控系統(tǒng)性能門檻
在放電周期方面,儲能系統(tǒng)需具備至少4小時(shí)的連續(xù)放電能力,每年充放電周期不少于180次。設(shè)備上,僅允許全新電池儲能系統(tǒng)參與。規(guī)模上,單個項(xiàng)目容量需介于10MW至150MW之間或根據(jù)特定電網(wǎng)連接點(diǎn)的要求,以較低者為準(zhǔn)。
3.合同期限與退出機(jī)制:強(qiáng)化履約責(zé)任
合同有效期最長為15年,起始日為商業(yè)運(yùn)營日或2027年1月1日(以較早者為準(zhǔn))。同時(shí),合同設(shè)置了嚴(yán)格的違約條款,若項(xiàng)目未能在2028年12月31日(最晚啟用日)前投運(yùn),或?qū)嶋H容量低于合同約定50%,將觸發(fā)解約條款,且已繳款項(xiàng)不予退還,以此強(qiáng)化項(xiàng)目方的履約責(zé)任。
4.付款保障機(jī)制:國家信用增強(qiáng)信心
合同設(shè)定CAMMESA為最終支付擔(dān)保方,若電力分銷商Edenor或Edesur未能付款,CAMMESA將承擔(dān)最長12個月的支付責(zé)任。此機(jī)制顯著降低信用風(fēng)險(xiǎn),尤其對國際投資者具有吸引力。
從招標(biāo)文件到合同模板細(xì)節(jié)完善與機(jī)制升級
與2025年2月公布的招標(biāo)文件相比,此次合同模板在多個關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了優(yōu)化與升級:
時(shí)間節(jié)點(diǎn)明晰化:合同模板明確“目標(biāo)啟用日”(2027年1月1日)、“最晚啟用日”(2028年12月31日)等重要間節(jié)點(diǎn),并設(shè)定嚴(yán)格的違約條款,未按時(shí)商用,合同自動終止且賣方無權(quán)索賠,強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)的法律約束力。
支付結(jié)構(gòu)細(xì)化:在容量獎勵方面,合同模版引入季節(jié)系數(shù)(FE)優(yōu)化容量補(bǔ)貼,激勵賣方在用電高峰時(shí)段保障供電。
分階段投運(yùn)機(jī)制:招標(biāo)文檔允許部分商用(如首期50%容量),但未提及技術(shù)審核流程。合同模板要求部分商用需提前獲得CAMMESA與分銷商的《技術(shù)連接協(xié)議》認(rèn)可,確保分階段投運(yùn)不影響電網(wǎng)穩(wěn)定性。
環(huán)境責(zé)任全生命周期覆蓋:合同模版新增電池退役與處置相關(guān)條款,明確規(guī)定賣方需負(fù)責(zé)電池退役后的拆解與合規(guī)處置,費(fèi)用包含在合同成本中,且需符合阿根廷環(huán)境法規(guī),充分彰顯了項(xiàng)目對環(huán)境責(zé)任的高度重視。
戰(zhàn)略意義制度創(chuàng)新引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型新征程
AlmaGBA項(xiàng)目通過大規(guī)模部署儲能系統(tǒng),將大幅增強(qiáng)AMBA地區(qū)高峰時(shí)段的供電韌性,顯著降低對高污染燃油發(fā)電的依賴,有效削減邊際成本并減少碳排放。雙軌收益機(jī)制與分期投運(yùn)機(jī)制為項(xiàng)目融資提供了可預(yù)期的穩(wěn)定現(xiàn)金流,極大地提升了私營部門的參與積極性;CAMMESA的付款擔(dān)保則為投資安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí),嚴(yán)格的違約條款對運(yùn)營方形成了多重約束,確保項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)。項(xiàng)目及其制度設(shè)計(jì)采用國際主流標(biāo)準(zhǔn)(如BESS容量、效率、運(yùn)行小時(shí)等),并明確節(jié)點(diǎn)接入機(jī)制,為阿根廷構(gòu)建靈活電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)新能源深度融合奠定制度基礎(chǔ)。
CAMMESA此次發(fā)布的合同模板不僅是AlmaGBA項(xiàng)目落地的核心法律文件,更象征著阿根廷電力市場機(jī)制的一次深度革新。在全球新能源轉(zhuǎn)型持續(xù)提速的背景下,AlmaGBA項(xiàng)目及其制度設(shè)計(jì)無疑將為南美乃至全球發(fā)展中國家提供一個可復(fù)制、可推廣的儲能市場建設(shè)范式。
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